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IT风险管理研究框架

    三、COSO框架下的IT风险管理框架

    企业在实施风险管理过程中,四个目标都应当有IT的相关内容,其八个过程也有相应的IT内容,例如:COSO的“控制环境”对应着IT的“IT治理、法规及标准符合性”,“风险评估”对应着“IT风险评估及影响分析”等。

    这八个方面的各项控制又可进一步分三个层次的控制,一是公司层控制、二是应用层控制,三是一般控制层或称基础层控制。

    公司级控制

    公司级控制主要与COSO中的控制环境及风险评估有关,为一般控制和应用控制设置基调。公司级控制一般包括以下内容:

    最高管理层设定的基调与方向

    职业道德中的正直性、价值观、胜任能力

    IT管理哲学和业务运行类型

    对IT管理层的授权与责任

    IT政策与程序

    IT组织中人员的责任与技能

    一般控制

    一般控制就是保证计算机信息系统能够以持续、正确的方式运行的政策与程序,包括数据中心运营、系统软件获取与维护、访问安全、应用系统开发和维护等内容。一般控制能对通过编程实现的应用系统控制机能提供支持,一般控制有时也称为一般计算机控制和信息技术控制。一般控制过程主要包括:

    安全管理

    应用系统变更控制

    数据管理

    灾难恢复

    数据中心运营

    问题管理

    资产管理

    应用控制

    应用控制是为保证业务过程的正常运行,而设计在应用系统中控制措施,以防止和检测错误的和非授权的交易,保证交易处理的完整性、准确性、合法性及适当授权。一般在应用系统中的以下环节建立应用控制:

    进行计算时;

    实施数据合法性验证和编辑检查时;

    与其他系统有数据接口时;

    管理层需要依靠应用系统进行完整、准确的排序、汇总和报告关键信息时;

    限制对交易和数据访问时。

    IT风险管理的过程也类似于企业风险的过程,主要有以下风险识别、风险分析、风险处理、风险监督、风险报告及改进的过程: 

 

    以上三个层次的IT风险管理,在组织中可以分阶段地通过一个个的IT风险控制项目,例如COBIT、ISMS、ITSM、BCP、CMMI等进行实施,也可以选择其中的某些过程进行整合后实施。 

     对于所建立IT内部控制措施是否能有效地控制风险,还需要通过第三方对组织内部措施的有效性进行独立审计,出具审计报告,以证明内部控制措施完备性。

    以上过程是许多上市公司在建立符合萨班斯法要求的IT风险控制框架时的主要方法,这种方法的主要优点是把IT风险放在企业风险的高度进行管理,容易得到管理层的理解与支持,涉及的风险较全面,控制与改进的方法较完备。缺点是控制的粒度还较粗,还不能适当对IT进行精细控制的要求。

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