深圳“两会”提案 物流“先走一步”
今年全国“两会”期间,深圳将有一项重要提案:争取中央政府支持,在物流业方面“先走一步”。深圳经济贸易局局长盛斌近日透露,允许已在深圳注册一年以上的外资公司从事批发和佣金代理服务;同时允许新进入的外资兼并收购国有批发企业,或从事出口采购业务,不限制其股权比率;另外,对于在深圳设立零售企业的外资,也不限制其股权比率和数量。
根据中国加入WTO的承诺,对批发和佣金代理业以及零售业外资地域、数量、企业股权和形式的限制,应于加入WTO三年内取消。深圳的提案若能取得中央政府的首肯,其开放脚步将较入世承诺提早两年。
入世是契机
高科技金融之外
物流成为第三支柱
盛斌指出,此次提案的目的也是意在率先以试点的方式,向外资开放包括零售、批发及佣金代理(如物业代理)三个商贸流通行业,提前开放对外国投资者的股权与数量限制,加速发展深圳物流中心的建设,同时更早地创造港资及外资在深发展的自由环境。
关于深圳这一提案的背景,以及深圳提早放开的理由,记者采访了深圳负责流通业引进和规划的经委项目组负责人刘鲁预。他认为,深圳提出这一方案首先是产业结构调整的必然。深圳继续发展制造业已经没有多大空间,而深圳第三产业的基础优于国内其他主要大中城市,从产业结构调整来看,应优先发展第三产业,深圳已把物流业确定为高科技产业和金融之外的第三个支柱产业。
刘鲁预说,深圳第三产业也存在着优化问题,物流是大流通的概念,其中本次拟开放的三项都属于流通业中的高效能服务业,深圳在批发、佣金代理服务方面已经落后于上海地区,应该抓住入世这一契机,重现物流业生机。
内挤“泡沫”
外顶压力
深圳物流业提早入世
对于深圳物流业的现实问题,以及这一提案目前可能面临的障碍,深圳政府有关官员与专家也作了进一步的分析。首先是国际企业的进入会形成与原有企业市场的争夺。内地商业企业还有一个成熟度的问题,这就涉及了开放程度的逐步加大,以及以什么样的形式、什么样的领域来具体实施的问题。
目前国内所谓的物流中心、物流港,实在让人有些眼花缭乱。不久前“招商迪辰”董事长范棣在接受记者采访时就指出,物流从来就不是一个点的概念,而是一个网的概念。加强交通物流结点的效率和系统的管理效率才是整个物流产业面临的关键问题。现在各地过于重视物流中心的建设,很容易造成资源的浪费。
中央要求各地区是结合本地的实际情况,发挥地区优势和效应。而各地都认为自身的优势有足够的说服力,一旦首肯了深圳作为试点,其他“物流中心”也会纷纷要求提早入世。
不拼外资,本地的物流业深圳也不具强势。深圳“万佳”以年销售额16亿多元位居全国零售业第13位,仅为第一名的上海“联华”1/7强,也不到第二、第三名的1/3。广东省连锁业销售额占社会消费品零售总额的比重为15.7%,比上海的23.8%低8.1个百分点。
甚至在佣金代理、物业代理方面,深圳也走在了“后面”,中原中国物业顾问董事总经理黎明楷称,物业顾问公司在深圳领取分支机构营业执照比其他国内城市还困难。
深圳物流业
纳入大珠江三角洲概念
紧扣粤港关系发展大环节
在入世的大背景下,中国各物流中心只能寻找各自特色。而深圳特殊地理位置,特区发展的沉淀,相信在新一轮的较量中会让人们有新的瞩目。
正如上海把自己树立成亚洲的金融、商业中心,构筑大口岸、大通关、大流通、大辐射的现代物流支撑平台。深圳必须把自己纳入大珠江三角洲的概念,紧扣粤港关系发展的大环节。
据悉,深圳的提案如果被通过,物流业入世提前,港商必定最先行动。据香港贸发局最近对3000余家港商的调查显示,在内地设厂生产的港商27.5%在经营内销业务;没有经营内销业务的受访公司中,17.2%表示有确切计划在未来5年开拓内销业务;另外55.3%的受访公司持观望态度。