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上海正在进入一个岸线开发的新阶段

    长江口和杭州湾的岸线资源正在成为上海新一轮发展的重点开发对象。上海主要造船基地已移往长江口的长兴岛岸线、杭州湾口的洋山岸线已初步形成深水大港的规模、杭州湾北岸海岸线也即将投入生态休闲基地的开发建设。所有这些进展都表明,上海正在进入一个“岸线开发”的新阶段。

    上海在上世纪90年代初实施“浦东战略”后,以打通浦江两岸为标志拓展了上海内部的发展空间。进入新世纪后,上海清醒地认识到,其今后发展的根本方向是为长三角及长江流域的区域经济整合提供强有力的服务平台,与周边形成垂直分工的竞争与合作关系。

    为了拓展其中心城市的功能,上海将其新一轮发展“目光”对准了长江口和杭州湾的岸线资源,以此在海岸和腹地同时形成长三角的区域发展网络。

    据此间政府决策咨询专家杨建文分析,上海围绕洋山深水港实施的国际航运中心建设,将是上海经济结构调整的核心举措之一。上海期望从深水港建设中迅速培育出强大的现代物流和运输产业,以弥补其城市服务业的“短腿”。

    有了服务业的强大产业替代之后,上海一般意义上的制造业就可以向长江流域其它地区转移,而这种转移最终又会以物流和贸易的形式与上海联系在一起,形成区域经济的纽带。

    上海本地的制造业则向高端和集群业态升级,长江口的造船基地和杭州湾的现代化工基地都是上海正在全力打造的制造业“高地”。

    上海还在利用岸线资源的开发促进其城市生态结构的完善。拥有长江口丰富岸线资源的中国第三大岛——崇明岛已被明确定位于生态岛,为上海未来发展留足土地和环境资源,探索生态产业的开发,逐步形成国内具有样板意义的生态城市格局。

 

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