2004年对物流业而言,不论是物流企业还是企业物流都在数量、规模,还是在品种创新、业绩表现上迈上了一个新台阶。当然,所有这些都并不足以表现物流业“与时俱进”的发展,2004年8月25日由国家发展和改革委、商务部、公安部、铁道部、交通部、海关总署、国家税务总局、中国民用航空总局和国家工商行政管理总局等九部委联合发布了《关于促进我国现代物流业发展的意见》(简称《意见》),而该《意见》的出台也将成为中国物流业浴火创新,凤凰涅槃的开始。
作为国内物流管理软件的领导厂商上海博科资讯股份有限公司认为,《意见》从完善物流企业税收管理、简化通关手续、拓宽融资渠道和减轻企业负担等方面明确了支持现代物流发展的各项政策措施,同时建立由国家发改委牵头,商务部等有关部门和协会参加的全国现代物流工作协调机制。各级地方政府也日益重视物流业的发展,北京、上海、天津、深圳等地把现代物流作为经济发展的支柱产业或新兴产业,现代物流业已进入全国与各地经济发展的总体战略。此项政策的出台为我国现代物流的发展提供了良好的机遇。
《意见》的出台是顺应了中国物流业发展的需要。自上个世纪70年代末引进物流概念以来,到世纪之交的这几年,我国的物流业才有了实质性的推进。但在推进的过程中,又遇到许多困难和问题,特别是涉及到体制与政策性的约束。而这个文件正是从我国物流业发展的实际出发,提出了具体的政策措施。
《意见》对国内物流业的发展环境将有所改善。
其一、正如《意见》中所提出的“营造有利于现代物流发展的良好环境”,减少政府对物流业不必要的行政干预,通过市场规律而不是行政手段来控制社会资源的流向,不仅可以促进物流业的蓬勃发展,也在一定程度上减少了政府寻租行为的发生。对于货运代理这样一个行业而言,改变企业事前审批而加强事后的监督管理,可以预见的是:将有更多的企业从事国际货运业务,但是在国际货运行业积累多年经验与客户的企业仍然具有很强的竞争优势,特别是涉及专业物流、危险品物流和保税物流的领域。
其二、营业税计税基数的重新确定和物流企业统一缴纳所得税,降低了政策法律带给物流企业的不合理税赋,在税收成本降低后,可以提高行业的盈利水平,企业拥有更多的资金进行企业再发展的投资。统一缴纳所得税也鼓励了物流企业拓展区域或全国网络。
其三、清理向货运车辆收取的不合理收费,是解决公路货运行业严重超载现象,促使货运价格回归正常区间的有力措施。但是,这一政策的最终效果取决于地方政府执行的决心和力度。
其四,将带动物流业信息化的发展。信息化应用与开发是一个不断发展与提高的过程,层出不穷的新技术为国内物流业提高信息化水平带来更多便利,从中也不断催生出更多的IT企业。博科资讯自96年以来致力于国内物流业信息化建设,始终把握和引领着物流信息化的潮流,并且成为物流信息化与管理咨询行业的领头雁。博科资讯通过8年多的行业积累,提出“物流战略+业务流程优化+定制化配置与开发=信息化建设”的方法论。帮助国内近百家知名企业在物流信息化过程中避免误区、提高效率,用实践证明这一先进理论是切实有效的物流业信息化建设途径。
但是,在物流业信息化发展的同时,我们也发现,不论是物流企业还是企业物流,在物流信息化应用方面水平参差不齐、标准多样,为企业之间的互联互通带来很多麻烦。博科资讯希望借助近十年来积累的成功经验,以及在业内的影响力,积极参与到行业标准的制定过程中,帮助企业在物流信息化建设中避免投资误区,提高信息化投资的有效性。
《意见》的出台将对我国物流业今后的发展产行深远的影响。主要体现在以下几方面:
其一、将推进物流市场的对外开放,不仅降低了国际物流企业进军中国的门槛,还会有更多的国际物流巨头进军中国,当然也不乏在某些细分市场上的专业性物流公司。国际物流企业进入中国,首先加剧了物流业的竞争,所带来的先进物流管理理念和操作方法,也将培养出一批物流管理的人才。国内物流企业在与国际物流企业的合作与竞争过程中开始分化,一些企业不断增强自身的管理与服务水平,成为供应链物流环节中不可或缺的一部分,可以与国际物流企业在某些领域里分庭抗礼,在某些领域里成为有效的合作伙伴;但另一些企业则由于竞争力低下,只能转而从事低附加值的物流业务。
其二、《意见》支持大中型国有企业物流资产的分离,鼓励工商企业将物流服务外包,这将给第三方物流的发展带来更多的机遇。同时也要看到,大中型企业需要的物流服务是专业性和综合性的,具备这种能力的物流企业在国内还太少。物流企业必须吸引优秀的物流管理人才来提升物流企业的服务能力与水平,从而争取更多的发展机遇。
其三、从全球物流业的发展趋势来看,物流企业在全球供应链中担当越来越重要的作用,工商企业也要求物流企业具备供应链物流整合与运作的能力,这将是国内领先物流企业所追求的目标。
其四、建立完善物流技术标准化体系,可以减少社会资源的浪费,加快物流运作的效率。
其五、《意见》是政府部门转变职能,加强协调的产物。最近几年,国家进行了政府机构改革,出台了《行政许可法》。物流业是复合性产业,几乎涉及国民经济管理的各个部门,必须通力合作,加强协调。这次九部门能够形成一个统一的意见,共同为物流业发展创造宽松环境,确实是一个良好开端。
《意见》是继2001年原国家经贸委等六部门出台有关推动物流业发展的意见以来,又一个十分重要的文件,对于中国物流业的发展必将是一个有力的推动,将是中国现代物流业加快发展的新机遇。博科资讯凭借对国内物流业的深刻理解以及对国际物流业发展趋势的了解,积极配合《意见》提出的几项基础性工作。比如,物流标准化工作、物流信息化推进工作、物流统计信息工作、物流科研工作、物流人才培训工作等。与中国物流业一同迎战现代物流的激烈竞争。