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信息化建设重点发展四大方面

    近年来,在党中央、国务院和国家信息化领导小组的正确领导下,我国信息化建设稳步推进。两次领导小组会议明确了我国推进信息化的发展方针、原则和战略,提出了今后一段时期的主要任务和工作重点,出台了《国民经济和社会信息化重点专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》等系列政策措施,有力地推动了金卡、金税、金关、金财、金审等电子政务建设。经过十多年的努力,我国信息产业持续高速增长,由小变大,由弱到强,发展成为国民经济的重要支柱产业,有力地促进了经济结构调整,扩大了社会就业,丰富和改善了人们的文化生活,增强了综合国力,对加快我国的工业化、信息化和现代化进程起到了重要的推动作用,并在世界信息产业中占有了一席之地。纵观国内外信息产业的发展形式、国际市场的发展态势和国内信息化建设的发展趋势,未来一段时期,我们要从以下几个方面,抓住我国信息产业发展和信息化建设的新着力点。

  一是电子政务。电子政务是今后一段时期我国信息化建设的重点。发挥电子政务在国家信息化建设中的带头和示范作用,提高干部队伍的信息化意识和专业素质,提高政府的监管水平、工作效率和公共服务水平。在电子政务建设中,要高度重视信息安全问题,逐步建立起基于自主知识产权的网络基础设施、操作系统、中间件、关键芯片技术之上的信息安全保障体系,大力发展信息安全产业。要坚持“产用结合”、“以用立业”的方针,通过实施电子政务、企业信息化、电子商务、传统产业改造、社区信息化、数字奥运等信息化工程,带动信息产业发展。

  二是移动计算。近年来,随着互联网的应用和3G技术的融合,移动计算技术飞速发展,移动计算产品不断丰富,在西方发达国家,移动办公、移动电子商务、移动娱乐、移动游戏等产品与服务逐渐普及,给人们的生活、学习和工作方式带来了深刻变化。随着互联网技术、无线技术的进一步发展和广泛应用,与移动计算相关的产品和服务的市场将十分巨大。我们要加强移动计算技术的研究开发和推广应用,把软件技术、互联网技术、无线通信技术结合起来,推动移动计算相关产业发展壮大。

  三是软件与服务。这些年来,经过各地区、各部门的共同努力,我国软件产业实现了持续快速发展,竞争力也明显增强。但是,我们应该清醒地认识到,目前我国软件产业发展还远不能适应国民经济和社会发展的需要。特别是由于长期形成的“重开发、轻维护”、“重销售、轻服务”观念,使得整个软件产业的发展处于产业落后于市场、应用落后于技术、服务落后于产品的状况,没有在软件企业中推广应用软件构件和应用技术,没有建立工程化的开发模式,缺乏在国际市场具有重要影响力的著名软件品牌和软件企业。为此,我们要切实抓好落实国务院18号文件和《振兴软件产业行动纲要》的各项政策措施,把发挥政府的调控作用与市场机制的基础性作用结合起来,把满足国内市场需求与积极扩大出口结合起来,把培养人才、完善人才激励机制与引进国外高层次人才结合起来,把软件产业的发展与硬件制造业的发展结合起来,尽快形成我国软件产业良性发展的新局面。

  四是信息内容产业。信息资源是国民经济和社会发展的重要的战略资源。过去,我们建设了很多数据库,但最重要的一些基础性、公益性和战略性的数据库,如人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济数据等还没有建设起来;网络之间不能互联互通、数据信息共享程度低、信息重复采集、信息资源建设与需求相脱节、信息资源开发利用滞后于网络建设和业务应用的发展需求等问题日益突出。我们要大力培育信息资源开发利用的市场主体,统筹规划,充分利用市场机制,盘活“死库”,大力发展信息服务业和信息内容产业,满足老百姓对信息需求更多、更高的要求。

  面对日益激烈的国际市场竞争,面对国民经济和信息化建设的巨大需求,让我们高举邓小平理论伟大旗帜、全面贯彻“三个代表”重要思想,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,按照党的十六大关于走新型工业化道路和全面建设小康社会的要求,坚持有所为、有所不为的方针,团结协作,开拓进取,尽快形成信息产业与信息化建设良性互动的新局面,为加快现代化建设做出新的更大的贡献。

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