【IT168 专稿】瞬息万变的市场，不断调整的政策，经常弄得IT部门苦笑不得。软件刚开发完甚至还没开发完，市场又变了或者政策又调整了，只得从头再来；不仅延长了项目工期，还造成了人力物力的极大浪费，有的单位甚至掉进了“IT黑洞”。软件开发速度如何跟上政策调整速度、市场变化速度？能否以“不变”的信息系统应对“万变”的市场与政策？

管理思想是“万变之源” 

　　如果软件开发从CIO给业务部门导入先进管理思想开始，然后用先进的管理思想梳理业务流程，再根据现实需要设定操作者的职责和权限等，开发出的软件就绝对不会仅仅满足于当前需要。

　　软件开发通常从需求分析入手，先找业务部门谈需求，然后IT人员写CODE；但常常CODE刚写完甚至还没写完，业务部门的需求已经变了，IT人员只好从头再来。软件开发速度跟不上市场变化速度，跟不上政策调整速度，着实让不少CIO苦恼不已。除了瘟疫和洪水，历史上还没有什么东西的流行速度比得上计算机和网络，为什么软件开发反而跟不上市场变化、政策调整？

　　从社会发展角度说，目前中国社会还处于从计划经济向市场经济转轨的大背景下，各种政策、法规还在不断完善、调整中，不仅政府机构职能在不断调整，即使政府机构本身也在不断调整、撤并中；另一方面，多数企业正处在快速发展阶段，不仅企业规模在快速膨胀，组织结构、业务板块也在快速调整，对不少企业来说，惟一不变的就是“快速变化”。由于市场、政策在不断变化，而开发IT系统又需要一定周期；如果软件开发仅仅满足于当前业务需求，软件开发速度跟不上市场变化速度、政策调整速度也就不足为奇。但快速变化的只是具体业务，不论企业还是政府，管理思想总是相对稳定的，变动不居的业务体现的是相同的管理思想。不论政府还是企业，如果连管理思想也一日三变，那必将天下大乱。

　　此外，管理软件本身体现的也正是一种管理思想。最早的IT技术纯粹用于计算；PC出现后，无非是把字变成字节来计算；但MRPⅡ出现后，应用信息系统的就不再是一个人，系统运行的逻辑也不再是简单的串行逻辑，而是首先体现为一种管理思想，而管理思想又落实为业务流程、数据规范、操作者的职责和权限等。如果软件开发从CIO给业务部门导入先进管理思想开始，然后用先进的管理思想梳理业务流程，再根据现实需要设定操作者的职责和权限等，开发出的软件就绝对不会仅仅满足于当前需要；在未来的运行过程中，如果由于市场变化、政策调整等而修改业务流程，也只是对个别参数进行调整，并不需要“推翻重来”。

　　“人无远虑，必有近忧。”国家外汇管理局信息中心主任冯菊平说：“作为一个IT管理者，一定要考虑政策前瞻性。政府职能在不断调整，国家外汇管理局的很多监管政策只是业务部门根据一段时间内监管的责任、要求等制定的；而信息系统是长期的，如果仅满足于当前阶段性政策的要求，将冒极大失败的风险。”IT管理者要用尽量长远的眼光处理当前业务需求，技术人员也只有掌握业务发展的方向和改革思路，才能比较周全地考虑具体工作；立足长远考虑当前，系统才能推进得比较快。冯菊平要求信息中心的IT人员在业务部门制定监管政策时就介入进去，不仅熟悉业务部门当前需求，还要通过与业务人员不断沟通，熟悉今后改革的思路，然后再把改革的思路落实为业务流程和数据规范。

　　而联想集团CIO王晓岩则从给业务部门导入先进管理思想开始。起初，联想在推进信息化时，也是一开始就要求业务部门谈需求；但王晓岩发现业务部门谈的往往不是业务流程，而是一些老的作法和期望改进的思路，如果强行要求业务部门说清楚信息系统所包含的管理思想，他们往往把“皮球”踢给咨询顾问，希望咨询顾问帮助说清楚，而实际上又不得不自己说。于是，王晓岩转变了信息化建设思路，从转变观念入手，先导入先进管理思想，然后协助业务部门用先进管理思想梳理业务流程。现在，联想在上大型信息系统前，王晓岩会先把信息系统的功能用管理的语言、业务的语言“翻译”给业务部门，让业务部门认同信息系统所包含的管理思想，然后再讲系统的功能等，最后项目组才与业务部门一起梳理现有业务流程，确定需求分析等。