编者按：提起政府，多数人心里都会有这种感觉------“门难进、脸难看、话难听、事难办”。而如今呢？政府变了，她要做服务型的政府。那么，我们老百姓需要政府什么样的服务呢？为此，在国务院办公厅、国务院信息化工作办公室的指导下，2007年5月31日，中国软件评测中心和IT168网站信息化频道发起了“我要政府这样为我服务！”大型政府网站体验活动。此活动的推出，不但引起了相关政府的高度重视，也引起了广大网友的强烈反响。为了把调查、体验的有效信息及时与大家共享，IT168信息化频道将陆续推出相关内容。如你有什么要说的，千完不要错过，因为这可关系着我们每个人的利益。
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【IT168专稿】我国政府网在建设初期就明确提出了要树立服务公众意识。各级政府部门在网站的建设中基本上都包括主题服务、部门服务、服务信息、网站导航、公益信息等五大服务功能。对于针对企业的服务项目，各级部门根据所管理的范围和职能不同略有差异。目前针对企业的信息服务项目大致可以分为以下13大类：
1、设立变更：企业名称审准，企业设立登记，企业变更登记，企业备案登记，外资企业登记，行业准营管理，资格认证；
2、税务保险：税务登记、发票管理、个体工商户纳税；增值税、消费税、个人税、出口退税等的办理；企业与员工相关保险办理；
3、年检年审：企业资质的年检年审；
4、质监检验：质量标准申报与检查、质量监督；商品检验、卫生检验、动物植物检验；计量、检验机构的设置；
5、进口出口：报关报检、加工贸易审批、进出口资格审批、海外投资；
6、环保绿化：环境标志产品认证、城市排水许可申请、企业经营活动环保审批申报、建设项目环保验收、环境监理申报；矿产地质等行业管理；企业环保审查；
7、雇工劳动：外籍人员就业登记、招工登记、聘用就业申请、调动人员申请；毕业生就业手续办理、再就业相关事项办理；企业专业人才聘用、认定；
8、安全及法律事务：治安管理、消防管理；仲裁事务、律师事务、公证事务的手续办理；特种经营许可；
9、土地城建：土地开发申请审核、采矿许可；市政工程规划许可证、技术指标审核、建设设施拆除、建筑工程外形装修申请、工程竣工验收等事项办理；燃气供水经营资质、工程监理资质、建筑规划审查；
10、知识产权：专利商标版权申请、审批；
11、破产注销：资产清算与注销服务；
12、交通车辆：项目审批；车辆运营；
13、文化媒体：新闻出版；广播电视电影；图书报刊、音像制品、网络媒体等出版产品的经营许可申请与审核。
从上述政府网站为企业提供的13大类服务看，基本上已经涵盖了企业与政府打交道所要遇到的所有事务。但根据参与“政府门户网站公共关注调查”的网友在办理各项企业事务中的体验上看，企业用户对政府网站所提供的信息服务在使用上明显存在不足。
调查显示：企业用户使用在线查询功能的只有30.3%，表格下载的占21.8%，在线申报的占15.7%，对于状态查询比例只有10.8%。各项应用的比例相对个人事务来说，明显偏低。下图是企业用户对政府网站所提供的功能的使用状况。
企业用户对政府网站所提供的功能的使用状况
调查显示，企业使用最多的前十项政府提供信息资源服务有：纳税（15.8%）、劳动保障（15.6%）、人力资源（15.2%）、年检年审（13%）、资质认证（10%）、企业设立变更（9%）、知识产权（7.8%）、安全防护（6.8%）、质量检查（6.7%）和商务活动（8.1%）。从这组数据我们可以看到，这些体现政府对企业管理服务的信息资源的应用相对不足。尽管政府网站为企业提供了较为全面的信息资源，但目前企业用户对这种资源的利用还显不足。
网民在政府网站上办理企业事务情况
要改善企业用户对政府网站信息资源利用不足的问题，政府部门需要加强了解企业用户对政府信息资源的需求，同时也要加强电子政府的功能应用在企业用户中的宣传。国内外政府网站的建设经验认为：用户需求在政府网站建设方面具有主导作用。只有满足网民的期望，政府网站才能得以建成运行；随着网民期望的增高，政府网站的功能也将得以不断完善。
同时，政府网站也有对用户需求进行引导和激发的作用。当用户第一次看到政府的许多职能和服务出现在互联网上时，感到惊喜和满意。但随着对网站的不断使用，公众便会发现某些功能的缺失，提出希望改进的要求，这又促使网站的改进和更新，从而确立更加清晰的服务目标和对象，满足人们多元化的利用需求，带动用户的需求，其实就是在带动政府工作的发展。所以说，政府与用户的互动是指导政府网站建设的主线。
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